2015年上半年，修水道路交通事故隨著車輛增長交通事故不斷增加，據(jù)統(tǒng)
計，2015年1月至6月份修水縣共發(fā)生道路交通事故1214起，死亡31人，受
傷246人，財產(chǎn)損失1164300元。道路交通事故居高不下，給人民群眾人身
、財產(chǎn)安全造成極大的威脅。作為道路交通安全的管理者，嚴(yán)格執(zhí)法、隱
患排查、源頭管理固然重要，但是交通參與者的交通安全意識的提高在很
大程度上對預(yù)防事故起著決定性的作用。所以花大力氣研究新形勢下道路
交通安全宣傳教育問題，采取切實可行的措施，創(chuàng)新社會管理，不斷推進(jìn)
道路交通安全宣傳教育。只有這樣，才能從根本上改變當(dāng)前道路交通管理
落后的問題，從源頭上預(yù)防和減少重特大道路交通事故。
一、從修水道路交通死亡事故看
（一）重點(diǎn)道路多發(fā)。修水境內(nèi)省道304線是修水交通大動脈，全長
67公里，貫穿修水東西，今年上半年在省道發(fā)生的14起重大事故中，省道
304線（杭口——渣津路段）共發(fā)生重大事故7起。省道修萬線共發(fā)生重大
交通事故2起，省道306線共發(fā)生重大交通事故3起，省道305線共發(fā)生重大
交通事故2起，。
（二）摩托車、電動車多發(fā)。今年上半年發(fā)生的重大交通事故中，涉
及摩托車、電動車的事故共16起，占事故總量的54.84%。因摩托車、電動
車出行方便，在城區(qū)務(wù)工人員多以摩托車、電動車較多，且車輛大多手續(xù)
不齊全。因摩托車、電動車駕駛?cè)私煌ò踩庾R淡薄、交通法律法規(guī)認(rèn)識
較少、安全系數(shù)較低，發(fā)生交通事故后相對容易受傷甚至死亡。從肇事者
駕駛證、保險方面分析，肇事者無保險或無駕駛證共發(fā)生重大事故8起，
其中涉及摩托車、電動車無保險或無駕駛證事故共6起，占無保險或無駕
駛證事故的75%。
（三）城區(qū)事故多發(fā)。今年上半年大隊各中隊共上報簡易事故1214起
，其中城區(qū)上報760起，占上報事故總量的58.46%；農(nóng)村中隊上報454起，
占上報事故總量的41.54%。其中城區(qū)事故以寧紅大道（273起）、秀水大
道（44起）、良塘大道（42起）、山谷大道（41起）、幕阜大道（39起）
、工業(yè)大道（37起）為主。農(nóng)村轄區(qū)以馬坳—修水（97起）、婺源—桃樹
（63起）、界下—茅坪（46起）、良山線（43起）、修水—萬載（37起）
為主。城區(qū)面積與農(nóng)村相比，車流量、人流量集中，交通事故也隨著多發(fā)
。
（四）留守兒童、老人事故多發(fā)。今年上半年發(fā)生的重大交通事故中
，交通方式為行人的重大交通事故發(fā)生9起，占事故總量的31.03%；其中
死者為成年人1人，留守兒童、老人為8人。
（五）超速事故多發(fā)。今年上半年在省道發(fā)生共發(fā)生重大事故14起，
占事故總量的48.28%。根據(jù)發(fā)生的重大交通事故及上報的簡易事故分析，
在農(nóng)村中隊轄區(qū)中，省道304線沿線事故多發(fā)。
二、交通事故發(fā)生原因
（一）管理體制和措施滯后。
交通運(yùn)輸、公路、城市建設(shè)與規(guī)劃、交警、安監(jiān)等部門對道路交通管
理都有管理職責(zé)。但由于缺乏統(tǒng)一管理、政出多門，往往出現(xiàn)相互扯皮、
步調(diào)不一的現(xiàn)象，比如紅綠燈、減速帶、停車場、安全護(hù)欄……等的設(shè)置
很難協(xié)調(diào)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活的普遍提高，機(jī)動車保有量將
突飛猛進(jìn)。而現(xiàn)有的交通設(shè)施、管理措施無法趕上，道路交通管理將迎來
極大的挑戰(zhàn)。
（二）交通安全意識差。
從交通事故發(fā)生情況看，交通參與者交通意識差，廣大農(nóng)民，特別是
進(jìn)城農(nóng)民看不懂交通標(biāo)志，看不懂交通信號，更看不懂交通標(biāo)線。有這樣
一個故事，一農(nóng)民進(jìn)城看見紅燈亮?xí)r，認(rèn)為就可以通行。還有這樣一個故
事，有一個中國留學(xué)生在德國留學(xué)時處了一個德國女朋友。送女朋友回家
時已是夜深人靜，馬路上已空蕩無車，馬路口的紅綠燈依然閃爍。留學(xué)生
見路口無車，便闖紅燈橫過了馬路，德國女孩很是不解，認(rèn)為中國人如此
不遵守交通法，以后在一起生活沒有安全感，就與留學(xué)生分手了。留學(xué)生
學(xué)成回國后，又談了一個中國女朋友，在一個夜深人靜的夜晚送女朋友回
家。這次留學(xué)生吸取了留學(xué)時的教訓(xùn)，在過馬路時堅持等到綠燈亮?xí)r才過
馬路。而這個女朋友在國內(nèi)習(xí)慣了闖紅燈，很快穿過了馬路。并對留學(xué)生
的呆板、書生氣很不滿意，于是提出分手。這個留學(xué)生都因過馬路與愛情
擦肩而過的故事，一方面折射出了中西文化的沖突之外，另一方面也反映
了中西“過馬路”規(guī)則意識和法治觀念的差異。
（三）道路安全隱患突出。
從發(fā)生事故看，尤其是涉及摩托車事故居高不下，主要原因是農(nóng)村各
種安全隱患非常突出，具體表現(xiàn)和原因有：一是在“人”的因素方面。駕
駛?cè)税踩庾R普遍淡薄，駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊。很多農(nóng)村駕駛?cè)耸芩枷胗^
念和利益驅(qū)使等原因，在農(nóng)村超速超載行駛、人貨混裝、占道行駛、無證
駕駛、面包車、三輪車非法載客、報廢車上路行駛、酒后駕駛等交通違法
行為大量存在，另外，由于廣大農(nóng)村駕駛?cè)耍ㄓ绕涫悄ν熊囻{駛?cè)耍]有
經(jīng)過系統(tǒng)的交通安全知識和操作技能的培訓(xùn)，在突發(fā)緊急情況時，臨危處
置措施缺乏。二是在“車”的因素方面。雖然說近年來廣大人民群眾的收
入提高了，但農(nóng)村群眾在選購車輛時，首先考慮的是經(jīng)濟(jì)、適用，哪怕車
輛質(zhì)量低劣、安全技術(shù)狀況欠佳、不屬于機(jī)動車安全生產(chǎn)目錄的產(chǎn)品等，
這些在消費(fèi)水平相對低的農(nóng)村有著廣闊的生存空間和消費(fèi)市場，從而在農(nóng)
村有很多二手車和報廢車大量存在，另外，由于受經(jīng)濟(jì)和維修網(wǎng)點(diǎn)不全等
因素制約，很多車輛發(fā)生故障后得不到及時的維修和保養(yǎng)，也為農(nóng)村道路
交通事故頻繁發(fā)生留下了隱患。三是在“路”的因素方面，安全防護(hù)設(shè)施
不全。比如，有些縣鄉(xiāng)公路臨水、臨崖、臨谷路段該安裝防護(hù)欄和修建防
撞墻、防護(hù)墩的沒有修建，該安裝減速帶的地方?jīng)]有安裝減速帶，該設(shè)立
警示標(biāo)志的沒有設(shè)立警示標(biāo)志等，這些均為交通事故的發(fā)生留下了較大的
安全隱患。
三、創(chuàng)新道路交通安全安全教育工作的探索和嘗試
近兩年，修水大隊在創(chuàng)新道路交通安全宣傳教育工作方面作了一些探
索和嘗試，取得了一定的成效。2014年獲得全省交通安全宣傳教育先進(jìn)單
位。增加宣傳教育的多樣性，事在必行。
（一）在宣教的內(nèi)容上，看人“下菜”。
堅持把道路交通安全法分解成一個個小題目，形成內(nèi)容全面、特色明
顯的系列菜單，努力用“小菜單”來反映交通法律法規(guī)的“大主題”。一
是把握交通安全法的精神，確定“主菜單”：維護(hù)交通秩序，保證人民群
眾的人身財產(chǎn)安全。二是注意緊扣交通民生改革的熱點(diǎn)，形成“招牌菜”
。根據(jù)群眾對交通民生改革和平安出行尤為關(guān)注的實際，把涉及諸如駕考
、處罰和節(jié)假日平安出行等老百姓切身利益的改革作為宣傳教育重點(diǎn)。三
是貼近群眾個性需求，提供“口味菜”。為克服過去宣傳教育中不同受眾
“眾口難調(diào)”的問題，突出“分眾化”特色，根據(jù)農(nóng)民、客貨運(yùn)駕駛?cè)恕?/div>
私車駕駛?cè)恕W(xué)生、公務(wù)員的實際需求、心理特點(diǎn)及他們反饋的意愿，努
力做好“口味菜”，并將“菜單”及宣教民警的姓名和聯(lián)系方式予以公布
，供群眾看單“點(diǎn)菜”。 (責(zé)任編輯：893au)
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